Со временем наиболее образованные русские люди перестали пользоваться услугами знахарей и лекарей зеленного ряда. К царю стали поступать челобитные об отпуске лекарств из Государевой аптеки, в результате чего в порядке исключения в ней стали отпускать лекарства посторонним. Впервые это произошло в царствование Михаила Федоровича (1615-1645) в 1630 г., когда князь Иван Катырев Ростовский, страдавший головными болями, отправил челобитную царю:

"Пожалуй меня холопа своего, вели Государь мне дать для моей головной болезни из Своей Государевой аптеки своих государских масел — масла коришного, масла Гвоздикова, масла мушкатова, масла анисова, масла кордамонова, масла своробо-риннова, масла интерикова, масла романова, масла кропова, масла пополиева, масла кронвобендикова, масла кишняцова, масла шафронова, да водок сво-роборинной, будвишной, кроповы, мятовые, фини-колевой. Царь—Государь, смилуйся, помилуй" (Новомбергский Н.Я. Очерки по истории аптечного дела до-Петровской Руси. — СПб., 1 902. — С. 19.). В ответ последовал указ: "выдать иноземных масел по одному золотнику, московских же — по5золот-ников и водок — по фунту".

Так, впервые двери придворнойапте-ки были открыты для московского населения. Однако лекарства для посторонних отпускались лишь в порядке исключения и за соответствующую плату, в редких случаях — "безденежно".

Сохранилась челобитная солдата Митьки Иванова от 27 июня 1658 г.: "...я холоп твой ранен — пробит насквозь из карабина по самому животу и ниже,.. От той рапы лежу во гноище и по сию пору раны не затворились... Вели Государь меня... излечить в аптеке". В ответ на нее царем было указано: "его лечить и лекарства давать безденежно" (Материалы для истории медицины в России. — Вып. И!. — СПб., 1884. — С. 719.).

Понятно, что придворная аптека не могла удовлетворить всех челобитных, число которых неуклонно росло; к тому же растущая российская армия требовала регулярного снабжения войск медикаментами. Назревала необходимость организации за пределами царского двора общедоступной аптеки, которая и была учреждена 20 марта 1672 г. указом царя Алексея Михайловича: "На новом гостином дворе — где Приказ Большого Приходу, очистить палаты, а в тех палатах указал Великий Государь построить аптеку для продажи всяких лекарств всяких чинов людям" (Новомбергский Н.Я. Очерки по истории аптечного дела в до -Петровской Руси. — СПб., 1902. — С. 22.).

"Новая" аптека располагалась на Новом гостином дворе на ул. Ильинке, близ Посольского приказа. Царским указом от 28 февраля 1673 г за обеими аптеками закреплялось право монопольной торговли лекарствами. В административном отношении главенство сохранялось за старой аптекой: все наличные деньги Новой аптеки и отчет о ее деятельности пересылались в старую аптеку.